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नए जम्मू-कश्मीर के निर्माण की प्रक्रिया 5 अगस्त, 2019 से काफी पहले शुरू हो गई थी - जब नई दिल्ली ने जम्मू-कश्मीर के विशेष दर्जे को समाप्त करने के अपने फैसले की घोषणा की थी और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया था।
2014 में केंद्र में सत्ता परिवर्तन के बाद, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने जम्मू-कश्मीर में समस्याओं के मूल कारणों तक पहुंचने पर ध्यान केंद्रित किया।
सरकार ने उचित सड़क संपर्क की कमी को प्रमुख मुद्दों में से एक के रूप में पहचाना, जिसे संबोधित करने की आवश्यकता थी। सिर्फ एक साल के भीतर, यानी 2015 में, प्रधानमंत्री ने जम्मू-कश्मीर के लिए 40,900 करोड़ रुपये की सड़क बुनियादी परियोजनाओं की घोषणा की, जिसमें से लगभग 38,000 करोड़ रुपये की परियोजनाओं पर काम पहले से ही चल रहा है। 2014 तक, लद्दाख सहित तत्कालीन जम्मू-कश्मीर में केवल सात राष्ट्रीय राजमार्ग थे, लेकिन 2021 में अब अकेले जम्मू-कश्मीर में ही 11 राष्ट्रीय राजमार्ग हैं।
चल रहे विकास कार्यों को गति देने के लिए केंद्रीय सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री नितिन गडकरी और जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने 28 सितंबर, 2021 को जम्मू-कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश में 3,612 करोड़ रुपये की चार राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजनाओं की आधारशिला रखी।
केंद्र के आउटरीच कार्यक्रम के सिलसिले में जम्मू-कश्मीर के 2 दिवसीय दौरे पर आए गडकरी ने कहा कि धन की कोई कमी नहीं है। उन्होंने आश्वासन दिया कि नए राजमार्गों और सड़कों के निर्माण में चुनौतियों से निपटने के लिए जम्मू-कश्मीर सरकार को हर संभव रसद सहायता प्रदान की जाएगी।
उन्होंने कहा, नई परियोजनाएं जम्मू-कश्मीर में सड़क संपर्क को और मजबूत करेंगी। यह स्थानीय आबादी के लिए आजीविका के नए रास्ते खोलेगी, पर्यटन और व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ाएगी और लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करेगी।
मंत्री ने कहा कि सरकार शहरों के बीच यात्रा के समय को कम करने के लिए एक व्यापक योजना पर काम कर रही है। उन्होंने कहा, चाहे वह दिल्ली-जम्मू हो या जम्मू से श्रीनगर हो, लोगों को एक्सप्रेसवे और बेहतर सड़क संपर्क प्रदान करके यात्रा का समय आधा कर दिया जाएगा। मेगा राजमार्ग सड़क और सुरंग परियोजनाएं आने वाले वर्षों में दिल्ली से कश्मीर तक यात्रा के समय को 8 घंटे तक कम कर देंगी।
1947 से कश्मीर के लिए सड़क संपर्क एक प्रमुख मुद्दा बना हुआ है। 300 किलोमीटर लंबा जम्मू-श्रीनगर राष्ट्रीय राजमार्ग, जो घाटी को देश के बाकी हिस्सों से जोड़ने वाली एकमात्र सड़क है, सबसे अविश्वसनीय राजमार्ग रहा है। विशेष रूप से कठोर सर्दियों के मौसम में इसके बार-बार बंद होने से आवश्यक वस्तुओं सहित हर चीज की कमी हो जाती है, लेकिन पिछले सात वर्षों के दौरान इस राजमार्ग पर काम में तेजी आई है और दो साल के भीतर यह चार लेन एक्सप्रेस राजमार्ग बनने की संभावना है।
वर्तमान में भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) जम्मू-श्रीनगर राष्ट्रीय राजमार्ग पर जोखिम भरे इलाकों पर काम कर रहा है। 36 किलोमीटर लंबा रामबन-बनिहाल खंड परेशानी खड़ी करने वाले बिंदुओं से भरा है। इस खंड को फिर से संरेखित किया गया है और इस पर काम दिसंबर 2024 तक पूरा होने की संभावना है। भू-स्खलन संभावित एवं डूब क्षेत्रों से बचने के लिए पुनर्गठित परियोजना (2) के अनुसार, सुरंगों एवं पुलों का निर्माण किया जा रहा है।
जम्मू-श्रीनगर राष्ट्रीय राजमार्ग को चौड़ा करने का काम 2011 में शुरू हुआ था। दो प्रमुख सुरंगों, नाशरी सुरंग और बनिहाल-काजीगुंड सुरंग को आम जनता के लिए खोल दिया गया है और इससे जम्मू और श्रीनगर के बीच यात्रा का समय और दूरी कम हो गई है। श्रीनगर से काजीगुंड और जम्मू से उधमपुर तक फोर लेन का काम काफी पहले पूरा हो गया था। एनएचएआई को उम्मीद है कि बाकी काम भी तय समय में पूरा कर लिया जाएगा।
जम्मू क्षेत्र में नए राजमार्ग के बारे में बात की जाए तो इस महीने की शुरुआत में केंद्रीय सड़क, परिवहन और राष्ट्रीय राजमार्ग मंत्रालय ने सांबा-जम्मू और अखनूर-पुंछ राष्ट्रीय राजमार्गों पर 2,556.36 करोड़ रुपये की दो परियोजनाओं को मंजूरी दी थी।
मंत्रालय ने राष्ट्रीय राजमार्ग-44 से छह लेन वाले एक्सप्रेसवे के जाख (विजयपुर)-कुंजवानी खंड के विकास कार्य को भी मंजूरी दी थी। जाख-कुंजवानी सांबा-जम्मू सड़क पर पड़ता है और पठानकोट-जम्मू राष्ट्रीय राजमार्ग का हिस्सा है, जो वर्तमान में फोर लेन है।
मंत्रालय ने अखनूर-पुंछ रोड (राष्ट्रीय राजमार्ग 144ए) पर 31 टीएफ के तहत भींबर गली सुरंग के निर्माण सहित परियोजनाओं के लिए 734.64 करोड़ रुपये की मंजूरी दी थी।
इससे पहले केंद्र सरकार ने जम्मू-अखनूर सड़क के बाद अखनूर-पुंछ सड़क को नौशेरा और राजौरी के रास्ते चौड़ा करने की मंजूरी पहले ही दे दी थी।
जोजिला और जेड-मोड़ सुरंग के बारे में बात की जाए तो श्रीनगर-लेह राष्ट्रीय राजमार्ग सर्दियों के दौरान जोजिला में भारी बर्फबारी के कारण लगभग चार महीने बंद रहता है, लेकिन निमार्णाधीन 13.2 किलोमीटर की जोजिला सुरंग केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख को हर मौसम में संपर्क प्रदान करेगी। यह भारत की सबसे लंबी सड़क सुरंग और एशिया की सबसे लंबी द्वि-दिशात्मक सुरंग होगी।
इस मार्ग पर कई पुलों का निर्माण किया जा रहा है। जेड-मोड़ सुरंग का निर्माण सोनमर्ग और कारगिल के बीच जोजिला घाट में किया जा रहा है। 33 किमी के अंतराल में पूरे काम को दो डिवीजनों में बांटा गया है।
जोजिला सुरंग की परियोजना स्थल सोनमर्ग (जम्मू और कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेश) से शुरू होने वाले मौजूदा राजमार्ग (एनएच-1) पर स्थित है और 2700 मीटर से 3300 मीटर की ऊंचाई पर मिनामार्ग (लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेश) पर समाप्त होती है। इस प्रकार एशिया में इस ऊंचाई पर जोजिला सुरंग सबसे लंबी सुरंग बनने वाली है। वर्तमान स्थल स्थान भूकंपीय क्षेत्र 4 में आता है और परियोजना में संरचनाओं की सुरक्षा के लिए सभी एहतियाती उपायों का प्रावधान किया गया है।
नेशनल हाईवे एंड इंफ्रास्ट्रक्च र डेवलपमेंट कॉरपोरेशन (एननएचआईडीसीएल) के कार्यकारी निदेशक ब्रिगेडियर गुरजीत सिंह कामो के अनुसार, यहां काम दिसंबर 2023 के लक्ष्य के मुकाबले अगले साल तक खत्म होने की उम्मीद है, जबकि जोजिला परियोजना 2026 तक खत्म हो जाएगी।
सुरंग की अपनी हालिया यात्रा के दौरान, गडकरी ने जोजिला सुरंग को एक ऐतिहासिक परियोजना (3) के रूप में वर्णित किया।
इससे पहले गडकरी ने कहा था कि स्विट्जरलैंड में विश्व प्रसिद्ध दावोस की तुलना में अधिक आकर्षक एक हिल स्टेशन की योजना बनाई जा रही है, जो लद्दाख में जोजिला सुरंग के 18 किलोमीटर और जेड-मोड़ सुरंग के बीच सुरम्य परि²श्य में स्थित है। एक बार परियोजना पूरी हो जाने के बाद यह लद्दाख और जम्मू-कश्मीर दोनों की गतिशीलता को बदल देगा और भारी रोजगार पैदा करेगी।
मुगल रोड की बात की जाए तो 84 किलोमीटर लंबी यह सड़क जो कश्मीर को जम्मू के पुंछ जिले से जोड़ती है, 2009 में हल्के मोटर वाहनों के लिए खोली गई थी। हालांकि, यह मार्ग केवल गर्मियों के महीनों में ही खुला रहता है।
जब इसे जनता के लिए खोला गया था, तो कश्मीर के राजनेताओं ने इसे अपना ड्रीम प्रोजेक्ट करार दिया था और लोगों से वादा किया था कि यह घाटी के लिए एक वैकल्पिक सड़क के रूप में काम करेगा। हालांकि, इसे जनता के लिए खोले जाने के 10 साल बाद भी इस संबंध में ज्यादा प्रगति नहीं हुई। दिसंबर 2019 में, नेशनल हाईवे एंड इंफ्रास्ट्रक्च र डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन लिमिटेड ने पीर-की-गली के पास एक सुरंग के निर्माण के लिए एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक स्पेनिश कंसल्टेंसी फर्म और एक भारतीय निजी सलाहकार से संपर्क किया, जहां सर्दियों के दौरान भारी बर्फबारी होती है।
यह एक ऐतिहासिक मार्ग है और अपने खूबसूरत नजारों और ²श्यों के लिए जाना जाता है, जो देश भर के पर्यटकों को इस क्षेत्र में आने के लिए आकर्षित कर सकता है। यह बर्फ से लदे पहाड़ों से घिरा हुआ है जो साल भर चांदी की तरह चमकते रहते हैं। आने वाले महीनों में इस सड़क पर काम में तेजी लाई जाएगी।
वहीं 2020-21 में जम्मू-कश्मीर के सुदूर इलाकों में रिकॉर्ड 3,300 किमी सड़कों का निर्माण किया गया। इन सड़कों का उद्देश्य पूरे केंद्र शासित प्रदेश के दूर-दराज के क्षेत्रों में हर मौसम में सुरक्षित और सुरक्षित संपर्क प्रदान करना है।
जम्मू-कश्मीर के पूर्व मुख्य सचिव बी. वी. आर. सुब्रह्मण्यम ने इस साल मई में कहा था कि ज्यादातर काम प्रमुख कार्यक्रम प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (4) के तहत किया गया है।
सड़क संपर्क के मुद्दे से निपटना घाटी को नई दिल्ली के करीब लाने की दिशा में एक बड़ी छलांग है और सरकार इस पर काम कर रही है। पिछले सात वर्षों के दौरान शुरू की गई परियोजनाओं ने जम्मू-कश्मीर में जमीनी स्थिति को बदलने में मदद की है। लोगों ने भी सकारात्मक प्रतिक्रिया दी है और केंद्र शासित प्रदेश अब शांति, समृद्धि और विकास के पथ पर चल पड़ा है।
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