चीन के बढ़ते आयात से भारतीय स्टेनलेस स्टील सेक्टर की बढ़ी चुनौतियां

साल 2021-22 की पहली छमाही में स्टेनलेस स्टील के आयात में पिछले वित्त वर्ष के औसत मासिक आयात की तुलना में 185 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई है, जिससे इस क्षेत्र के भारतीय दिग्गज कंपनियों को नुकसान हुआ है।

चीन और इंडोनेशिया से स्टेनलेस स्टील का आयात तेजी से बढ़ रहा है, जिससे कई कंपनियों को नुकसान उठाना पड़ रहा है, और इससे भारत में छोटे, मध्यम और सूक्ष्म उद्योगों के अस्तित्व को खतरा है। आखिरकार, 2021-22 की पहली छमाही में स्टेनलेस स्टील के फ्लैट उत्पादों के आयात की मात्रा में पिछले वित्त वर्ष में औसत मासिक आयात की तुलना में 185 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई, जो ज्यादातर चीनी और इंडोनेशियाई आयात में वृद्धि से प्रेरित थी।

पिछले वित्त वर्ष के औसत मासिक आयात की तुलना में इस वित्त वर्ष की पहली छमाही में दोनों देशों चीन और इंडोनेशिया ने अपने निर्यात में क्रमश: 300 प्रतिशत और 339 प्रतिशत की वृद्धि हुई, अब उनके पास वित्तीय वर्ष 22 की पहली छमाही में कुल स्टेनलेस स्टील फ्लैट उत्पाद आयात का 79 प्रतिशत की हिस्सेदारी है। वित्त वर्ष 2011 में 44 प्रतिशत हिस्सेदारी की तुलना में यह एक महत्वपूर्ण उछाल है। वित्त वर्ष 2021 में प्रति माह औसत आयात 34,105 टन प्रति माह से बढ़कर इस चालू वित्त वर्ष-22 में प्रति माह 63,154 टन हो गया है।

इंडोनेशिया का आयात हिस्सा, जो 2016-17 में लगभग न के बराबर था, इस वित्त वर्ष की पहली छमाही में 23 प्रतिशत तक बढ़ गया है, इसका औसत मासिक निर्यात इस वित्त वर्ष की पहली छमाही में पिछले वित्त वर्ष में 4,355 टन / माह से बढ़कर 14,766 टन / माह हो गया है। चीन का औसत मासिक निर्यात भी पिछले वित्त वर्ष के 10,697 टन/माह से बढ़कर इस वित्त वर्ष की पहली छमाही में 35,269 टन/माह हो गया है।

आयात में वृद्धि वित्त मंत्रालय के 30 सितंबर, 2021 के चीन पर सीवीडी (सितंबर 2017) को रद्द करने और इंडोनेशिया (अक्टूबर 2020) पर अनंतिम कर्तव्यों (प्रोविजनल ड्यूट्जि) को समाप्त करने के निर्णय का परिणाम थी, जो डायरक्टर जनरल ऑफ ट्रेड रेमेडीज (डीजीटीआर)के विस्तृत जांच के बाद अनुशंसा पर आधारित थी। जांच से पता चला था कि दोनों देश भारत को अपने निर्यात को बढ़ावा देने और भारतीय निमार्ताओं को चोट पहुंचाने के लिए गैर-डब्ल्यूटीओ अनुपालन सब्सिडी का सहारा ले रहे थे।

वास्तव में, डीजीटीआर और उनके वैश्विक समकक्षों ने अपने अंतिम निष्कर्ष में यह साबित कर दिया था कि ये दोनों देश अपने स्टेनलेस स्टील निमार्ताओं को 20 प्रतिशत से 30 प्रतिशत तक गैर-डब्ल्यूटीओ अनुपालन सब्सिडी प्रदान करते हैं। इन सब्सिडी ने भारतीय और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में असंतुलन पैदा कर दिया है, घरेलू उद्योग में भारतीय उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर दिया है, जिससे घरेलू व्यवसायों के लिए भौतिक क्षति और लगातार वित्तीय तनाव पैदा हो गया है। इसने घरेलू उद्योग को आयात में वृद्धि से निवारण की मांग करने के लिए मजबूर किया है।

वास्तव में, भारत में चालू वित्त वर्ष की पहली छमाही में आयातित उत्पादों के एक अलग अध्ययन से यह भी पता चलता है कि देश में स्टेनलेस स्टील के एक विशेष जे3 ग्रेड में अत्यधिक डंपिंग कैसे हुई है। चीन से लगभग 1 प्रतिशत निकेल और 13 प्रतिशत क्रोमियम के साथ स्टेनलेस स्टील की सब्सिडी वाली और डंप की गई 200 श्रृंखला ग्रेड जे3 का आयात 2019 में औसतन 1,779 टन / माह से बढ़कर 20-21 (249 प्रतिशत की वृद्धि)में 4,425 टन / माह के औसत पर पहुंच गया है।

चीन से कुल आयात में इस ग्रेड की हिस्सेदारी 2019-20 में 23 फीसदी बढ़कर 2021-22 में 72 फीसदी हो गई। इस आयात का अधिकांश हिस्सा कबाड़ की कीमतों से भी नीचे है और यह सबसे कठिन एमएसएमई क्षेत्र को नुकसान पहुंचाता है। इस तरह के डंपिंग का मतलब कर चोरी और राजस्व हानियों के माध्यम से राष्ट्रीय राजकोष के मामले में बड़ा नुकसान भी है।

भारत में चीनी निर्यात के इस हमले ने सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) को नष्ट कर दिया है, जिन्हें इस प्रभाव का खामियाजा भुगतना पड़ा। वास्तव में, अक्टूबर 2020 में इंडोनेशिया पर अनंतिम सीवीडी और सितंबर 2017 से चीन पर सीवीडी को लागू करने से इन दिग्गजों को समान खेल का मैदान प्रदान किया गया था, जिसे डंप किए गए सब्सिडी वाले आयात से बहुत आवश्यक राहत मिली थी।

एमएसएमई, लगभग 1.2 लाख टन हॉट और कोल्ड रोल्ड फ्लैट उत्पादों का उत्पादन करने की क्षमता वाला उद्योग, अक्टूबर 2020 से फरवरी 2021 के बीच 90 प्रतिशत से अधिक क्षमता उपयोग पर काम करने में सक्षम था।

हालांकि, 2021-22 के बजट की घोषणाओं के बाद एमएसएमई क्षेत्र अचानक खुद को जीवित रखने के लिए संघर्ष कर रहा है। छोटे पैमाने के स्टेनलेस स्टील रोलर्स और री-रोलर्स, जो स्टेनलेस स्टील उत्पाद निर्माण में पहले कदम के रूप में रिसाइकिल स्क्रैप से सिल्लियां बनाते हैं, और फिर अखिल भारतीय बाजार के लिए हॉट एंड कोल्ड रोल्ड सामग्री का उत्पादन करते हैं, वह चीन और इंडोनेशिया से आयात की सब्सिडी में वृद्धि के बाद खुद को मुश्किल में पा रहे हैं।

आज, 80 से अधिक इंडक्शन फर्नेस और 500 पट्टी/पट्टा इकाइयां, जो विभिन्न डाउनस्ट्रीम उद्योगों के लिए प्राथमिक कच्चा माल प्रदान करती हैं। ये सभी गंभीर संकट में हैं। ये डाउनस्ट्रीम उद्योग विभिन्न प्रकार के स्टेनलेस स्टील के घरेलू सामान जैसे कि बरतन, टेबलवेयर, कुकिंग रेंज, सैनिटरी आइटम, कटलरी पॉट्स आदि का निर्माण करते हैं।

ऑल इंडिया स्टेनलेस स्टील कोल्ड रोलर एसोसिएशन के अध्यक्ष प्रकाश जैन कहते हैं, छोटे भारतीय स्टेनलेस स्टील खिलाड़ियों को राज्य-सब्सिडी वाले चीनी खिलाड़ियों के साथ प्रतिस्पर्धा करना लगभग असंभव लगता है, जिन्हें अपने उत्पादों के चालान के तहत निर्यात के लिए 18 प्रतिशत प्रोत्साहन मिलता है।

जैन के अनुसार, गुजरात में 70 रोलिंग मिलें हैं, जिनमें से प्रत्येक में लगभग 300 लोग कार्यरत हैं और 50 इंडक्शन फर्नेस हैं, जो रोलिंग मिलों के लिए कच्चा माल सिल्लियां बनाती हैं और प्रत्येक में 500 कर्मचारी कार्यरत हैं। जब तक चीन और इंडोनेशिया से आयात पर सीवीडी नहीं लगाया जाता, तब तक न केवल इनमें से कई नौकरियां खत्म हो जाएंगी, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर बेरोजगारी होगी, बल्कि कई निर्माताओं को व्यापारी बनने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।

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Source : IANS